Горе, которое не передать словами
Джули Бишоп рассказывает о трагедии с малазийским боингом (рейс MH17): от телефонного звонка в середине ночи до борьбы за справедливость по отношению к семьям жертв трагедии.
Нынешняя пятница – первая годовщина с того дня, когда был сбит самолет «Малазийских авиалиний» (рейс MH17), и горькое непонимание о бессмысленной потере 298 невинных жизней.
Знаю по своему собственному недавнему опыту, телефонный звонок посреди ночи редко приносит хорошие новости. Как сейчас помню испытанный мной ужас и неверие, когда рано утром 18 июля (по австралийскому времени и вечер 17 июля по среднеевропейскому – прим. переводчика) мне сообщили о том, что над восточной Украиной был сбит самолет «Малазийских авиалиний», что выживших нет, а обломки самолета упали на территорию, которая, по сути, являлась зоной военный действий.
Нашей первоочередной задачей было сделать все возможное для обнаружения останков всех погибших австралийцев, обеспечить им достойное, уважительное обращение и возвращение домой, к родным и близким. Для это требовался незамедлительный доступ к месту крушения, расположенного в эпицентре ожесточенных боев между украинскими вооруженными силами и вооруженными сепаратистами.
Получение такого доступа потребовало огромных международных усилий. В течение нескольких часов с момента трагедии со мной связался тогдашний министр иностранных дел Нидерландов Франс Тиммерманс. Его беспокоило то, что среди пассажиров боинга было почти 200 голландских граждан. Я начала звонить своим коллегам – министрам иностранных дел тех государств, чьи граждане находились на борту самолета (Бельгии, Канады, Германии, Индонезии, Малайзии, Новой Зеландии, Филиппин и Великобритании). Из телефонных звонков было ясно, что мы все безоговорочно разделяем одно мнение: мы должны сделать все возможное, чтобы получить доступ на место крушения, обнаружить и вывезти тела пассажиров и экипажа.
Эта международная солидарность нашла отражение в моих беседах
с представителями Совета Безопасности ООН в Нью-Йорке, результатом которых стало единогласное принятие 21 июля 2014 г. резолюции 2166.
Резолюция осуждала сбитие самолета и требовала незамедлительного прекращения военных действий на прилегающей к месту крушения территории с тем, чтобы обеспечить беспрепятственный доступ для поиска тел и безопасность при проведении международного расследования. Тем самым был дан четкий сигнал всем тем, кто мог бы угрожать безопасности гражданской авиации.
Создание проекта резолюции, его распространение, обсуждение и окончательное принятие резолюции – и все это в течение четырех дней после крушения – стали выдающимся подвигом профессиональной дипломатии со стороны наших экспертов по внешней политике.
Решение направить специалистов в места повышенной опасности всегда дается непросто, а данный конкретный случай был и вовсе исключительным. Необходимо было достичь целого ряда международных договоренностей, в том числе провести через украинский парламент положения, гарантирующие федеральной полиции Австралии и силам обороны Австралии возможность пользоваться всеми правами и защитой, необходимыми для выполнения ими своей работы в Украине и Нидерландах. Мы также убедили правительство Украины вызвать парламент с летних каникул для ратификации необходимых документов. Работая в тесном сотрудничестве с министром иностранных дел Тиммермансом, я постоянно находилась в разъездах между Амстердамом, Киевом и Харьковом, добиваясь получения скорейшего доступа к месту крушения.
Самая тяжелая сторона произошедшей трагедии – это горе и страдание близких погибших, та глубочайшая боль, которой не пожелаешь никому. Я разговаривала со многими родными 38 погибших мужчин, женщин и детей, которые считали Австралию своей родиной. Я присутствовала на церемонии в аэропорту голландского Эйндховена, куда самолетами голландских и австралийских ВВС из Украины были доставлены первые останки жертв. Я присутствовала на церемонии прощания с тремя детьми из семьи Маслин и их дедушкой в Перте. Глубину этого горя не передать словами.
В прошлом году премьер-министр, я и многие местные жители приняли участие в национальной поминальной службе в Мельбурне. Семьи погибших выразили глубокую признательность за работу преданных своему делу сотрудников консульской службы. И год спустя наша консульская служба продолжает поддерживать семьи жертв трагедии, в том числе возвращая их останки и личные вещи погибших.
Австралия по-прежнему играет значительную роль в техническом
расследовании причин крушения, как того требует Чикагская конвенция. Это расследование, проводимое под эгидой Международной организации гражданской авиации (ИКАО) и возглавляемое Голландским советом по безопасности, отличается широким участием международных экспертов: в нем задействованы специалисты из Франции, Германии, Индонезии, Италии, Малайзии, России, Украины, Великобритании и США, а также из Европейского агентства авиационной безопасности и ИКАО.
Предварительный отчет пришел к выводу о том, что самолет был пронизан большим количеством высокоэнергетических объектов с внешней стороны. Этот вывод согласуется с нашей первоначальной точкой зрения, основанной на данных разведслужб, о том, что боинг был сбит ракетой класса «земля-воздух».
Параллельно ведется отдельное уголовное расследование. Правительство Австралии стремится сделать все, что в его силах, для привлечения к ответственности виновных в крушении самолета.
Страны, ведущие уголовное расследование, в том числе Австралия, пришли к мнению о том, что международный уголовный трибунал, учрежденный Советом Безопасности ООН, мог бы быть лучшим механизмом отправления правосудия в отношении семей погибших. Создание такого трибунала стало бы четким сигналом того, что международное сообщество твердо намерено принять меры против тех, кто, подвергая опасности гражданскую авиацию, угрожает миру и безопасности.
Учреждение такого трибунала потребует поддержки членов Совета Безопасности ООН. Резолюция 2166 настаивает на привлечении виновных к ответственности, а также на всестороннем сотрудничестве государств в усилиях по установлению ответственности.
В эту пятницу по всему миру будут поминать жертв трагедии. Национальная поминальная служба пройдет в здании парламента в Канберре, в ходе которой премьер-министр Австралии откроет мемориальную доску с именами 38 погибших граждан нашей страны. На всех правительственных зданиях будут приспущены государственные флаги в знак уважения от лица всех австралийцев, глубоко потрясенных и опечаленных этой трагедией.
Мы будем продолжать делать все, что в наших силах, чтобы виновные были привлечены к ответственности, и чтобы больше никогда в небе не сбивали гражданские самолеты.